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申论范文:执法要带上规范的“紧箍咒”

更新时间:2015-11-10     论文范文网     http://www.akltc.com

来源:21CN教育  更新时间:2015-9-15    免费做题 公务员网校

全国公务员考试:

  执法要带上规范的“紧箍咒”

  当前,规范执法有着紧迫而现实的意义。我国经济社会发展进入新阶段,社会结构和利益格局深刻调整,部分地区和一些领域社会矛盾增加,群体性事件时有发生。规范执法,依法行政,关系到人民群众切身利益,关系到政府形象。

  “不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严”,是文明执法的底线。数月以来,各地不断涌现出城管等各个执法部门温馨执法,很是让人欣慰,也取得了很好的效果,不论是微笑执法,还是温柔执法,都得到了公众的一致肯定和好评,也大大改变了以往人们对于执法人员的看法。

  毋庸讳言,目前,在一些行政执法部门,不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要的现象还没有彻底根除,特别是在实际执法过程中存在多头执法、分段执法、重罚轻管、以罚代管、粗暴执法、行政自由裁量权过大等情形。这些问题不解决,执法人员的形象就会严重受损,政府的公信力就会下降。

  坚持文明执法,变刚性为柔性,变强制为劝导,变罚扣为教育,给管理对象以尊重,让广大群众体会到人性化执法方式的温暖,才是推行依法行政、规范执法的“光明大道”。因此,我们一定要转变理念,采取强有力的措施,切实把群众反映强烈的行政执法问题彻底解决好。

  一方面,要摒弃陈旧思想,树立崭新理念,实现执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务之中”转变。现在,一些行政执法人员头脑中还存在着“官本位”的思想,把自己当成“管理者”,而不是“服务者”。我们各级执法部门和工作人员一定要转变观念,树立并践行以人为本、执政为民的理念,善待执法当事人,多一分服务,少一分粗暴。

  另一方面,还要密织监督网,让权力无法“寻租”,实现由“随意执法”向“规范执法”的转变。目前,一些执法行为之所以受人诟病,关键就在于某些行政执法部门和执法者的自由裁量权过大。规范行政执法行为,应从防止和纠正执法的随意性入手,通过严密制度、完善程序,使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循,从而减少行政执法中过大的“人情”因素。

  总之,实现由“刚性执法”向“柔性执法”转变。不能简单地说“这样不行”,重要的是说出“如何才行”。只有这样,才能真正实现“情为民所系,权为民所用、利为民所谋”。

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